從“婉拒”“笑納”到索取,一名廳官的欲望沉浮人生
來源:浙江省紀委省監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間:2018-10-10 13:54 瀏覽量:38312
警示教育材料:
“無法用言語表達我對曾經(jīng)工作過的兩個單位領(lǐng)導、同事造成傷害的歉疚,只能在這里真心懺悔,請今天在場的單位同事代我向所有人說聲‘對不起’……”
“無法用行動表達對關(guān)心關(guān)愛我的家人、朋友造成傷害的懊悔,我無顏面對,只能向他們說聲對不起……”
2018年4月10日上午,站在金華市中級人民法院被告席上的浙江機場集團原黨委委員、副總經(jīng)理金谷面容憔悴、兩鬢斑白,提及家人、同事時,不由頻頻拭淚,一度語帶哽咽。
6月20日,金華市中級人民法院對金谷受賄一案作出一審判決,被告人金谷犯受賄罪,判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣三十萬元;扣押在案受賄贓款人民幣635.0499萬元、贓物勞力士手表一只予以沒收,上繳國庫。宣判結(jié)束后,金谷當庭表示服從判決、認罪、悔罪。
審理查明,1999年至2017年9月,金谷利用擔任省計劃與經(jīng)濟委員會投資辦副主任,省發(fā)展計劃委員會投資處處長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長,省發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長,杭州蕭山國際機場有限公司黨委委員、副總經(jīng)理,蕭山國際機場二期工程建設(shè)指揮部總指揮等職務(wù)的便利,為單位和個人在項目審批、工程建設(shè)等方面謀取利益,直接或間接通過其特定關(guān)系人收受和索取他人所送財物,折合人民幣共計645.41萬元。
6月20日,金華市中級人民法院對金谷受賄一案作出一審判決
信念動搖
扭曲的權(quán)力觀使他滑向違紀違法深淵
有才華、能干事,談起金谷,曾與他有過交往的人,大多這樣評價。
1978年10月,18歲的金谷成功考取了天津科技大學輕工機械專業(yè)。本科畢業(yè)工作3年后,又進入清華大學讀研。1987年,他進入浙江省計劃與經(jīng)濟委員會(后改為浙江省發(fā)展和改革委員會)工作。
那時,改革開放正推動著社會建設(shè)快速發(fā)展,幾乎所有與政府相關(guān)的建設(shè)項目,都要經(jīng)計劃與經(jīng)濟委員會立項審批。而金谷憑著勤奮好學、能力出眾和干事創(chuàng)業(yè)的激情,很快成為了組織的重點培養(yǎng)對象,先后在投資處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處等擔任“一把手”,從而手握各類項目申報立項和專項資金申請補助的申報審批權(quán)。
剛剛走上領(lǐng)導崗位的他,也曾為不少地方政府、部門與企業(yè)審批了項目,爭取了資金補助,尤其是擔任產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長后,他親眼目睹諸多企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展過程,看著一筆筆上百萬資金通過自己的爭取和審批,進入了企業(yè)的“口袋”。
“大權(quán)在握”的良好自我感覺,帶給了金谷巨大的成就感,但也讓他的權(quán)力觀漸漸扭曲。不知何時起,一種想法,開始萌生——“我給他們帶來這么多好處,憑什么不能拿點回報?”漸漸地,他把黨和人民賦予的權(quán)力當作生財之道,認為是自己的“本事和關(guān)系”,“幫助”企業(yè)盡快通過審批、拿到補助。于是,面對一筆筆誠意滿滿的“感謝費”,他從起初的“婉拒”到“笑納”,甚至最后主動索取。
2001年,金谷剛成為省發(fā)展計劃委員會投資處處長不久,某縣發(fā)展計劃局副局長陳某登門拜訪。原來,該縣想為某項目申請專項資金,而這一申請需先經(jīng)省發(fā)展計劃委員會同意申報,再由國家發(fā)展計劃委員會通過審批。
金谷先利用職務(wù)便利,通過了這一申報項目的省級審批,后又憑“個人關(guān)系”出面“協(xié)調(diào)”,最終使這一項目順利通過了國家審批。為表謝意,陳某先后3次送給金谷現(xiàn)金人民幣共5萬元。
開了欲望的口子,再難自控:為某公司的玻璃深加工項目和水泥項目申報等請托事項提供幫助,收受5萬元現(xiàn)金和價值10萬元的手表1塊;通過簽批文件等方式,為某公司草甘膦生產(chǎn)線固定資產(chǎn)投資項目申請專項資金等請托事項提供幫助,收受20萬元;通過打招呼、開會同意等方式,為某公司所生產(chǎn)的水泥品牌入選蕭山機場二期工程乙方供貨項目推薦品牌目錄等請托事項提供幫助,收受價值15萬元的消費卡……從省發(fā)改委到機場集團,收受所經(jīng)手項目的請托單位和企業(yè)的現(xiàn)金、禮品、禮卡,幾乎成為了金谷工作的一部分。
起訴書顯示,自2000年至2017年,金谷先后以各種名義收受他人所送財物,僅認定為犯罪的就達50余次,平均每4個月一次!但在金谷看來,這些不過是“紅包”而已,每筆金額很少,算不上“受賄”,只是別人為感謝他奔波的“辛苦費”。“當時風氣不好,大家都覺得是‘跑部錢進’,這成了公開的潛規(guī)則?!绷糁闷陂g,金谷在接受訊問時向調(diào)查人員坦白。
記者還從調(diào)查組了解到,金谷在上海一家銀行里寄存有一個保管箱?!八麕兔ε茼椖繒r收受的‘感謝費’和平時違紀違規(guī)收受的禮金禮卡大部分存放在這里,共有270余萬元和兩塊名牌手表。接受審查調(diào)查時,他都不記得這筆巨款是怎么一點點‘積蓄’起來的了?!笔〖o委省監(jiān)委辦案人員說。
“錯誤的權(quán)力觀,是我陷入違紀違法深淵的根源,權(quán)力是把‘雙刃劍’,當它被用在為人民服務(wù)時,它就成為高尚、純潔、受人愛戴的‘珍寶’;但當有人把它作為謀取個人私利的工具時,它就會成為懸在你頭頂?shù)摹麆Α?,把你推向政治生命甚至人身自由的‘斷頭臺’。”當金谷寫下深刻的自我剖析時,一切已經(jīng)遲了。
6月20日,金華市中級人民法院對金谷受賄一案作出一審判決
私欲膨脹
誘人的錢色讓他越陷越深
從小打小鬧收小“紅包”開始,到收受賄賂成為習慣,再到膽大主動索要,金谷的欲望不斷膨脹。在頻繁的權(quán)錢交易之中,往往夾雜著權(quán)色交易,這一“定律”,金谷同樣沒能逃脫。
2004年的一天,金谷給某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的老總許某打去了一個電話,暗示他,可以將“感謝費”送來了。
早在1999年金谷擔任省計劃與經(jīng)濟委員會投資辦副主任時,兩人就已相識。當年,剛創(chuàng)業(yè)不久的許某,在公司資質(zhì)掛靠、開發(fā)房地產(chǎn)項目等事項上,得到了金谷的鼎力支持。作為回報,許某很想送筆感謝費,金谷卻一直沒有答應(yīng)。
金谷的蛻變,是因為最近他有了一份新的溫柔牽掛——特定關(guān)系人周某。
為展現(xiàn)自己的能力,當周某提出有意炒房、炒股時,金谷立刻頭腦發(fā)熱地說,自己來出這筆錢。盡管是“一擲千金為紅顏”,但為保險,金谷向許某強調(diào),“必須用現(xiàn)金”,而且自己“不出面”,安排周某親戚石某特地從外地趕去接受100萬元“炒房款”,并讓石某直接存入周某的銀行賬戶。
2008年,金谷進入機場集團工作。此時,金谷越發(fā)覺得自己身居“高位”、手握“重權(quán)”,作為機場集團分管基建工作的副總經(jīng)理兼二期工程建設(shè)指揮部總指揮,他認為自己多年“順風順水”,是由于出眾的個人能力和出色的工作成績,無形中把組織的信任與個人成長相對立。自我膨脹的個人主義思想不斷發(fā)酵,最終讓權(quán)力徹底失控,也令個人欲望無限膨脹。兩年后,某餐飲店女老板章某走入了金谷的生活。
為讓章某“不那么辛苦”,金谷主動提出幫她買套房子。曾在審批項目中求助過金谷的某集團董事長陳某接到暗示后,“借”給了他100萬元。同樣為了保險,金谷讓陳某的會計將錢匯入章某母親方某的賬戶。
“在我身上,違反生活紀律與廉潔紀律好像孿生兄弟,走出了第一步,不知道還會有更兇險的下一步在等我?!本瓦@樣,金谷在“溫柔鄉(xiāng)”里越陷越深?!翱吹剿趧诳铣钥?,又很會做生意,覺得如果有更大的平臺發(fā)展,會更利于她施展手腳,當然,我這樣做也是為了博取她對自己的更多傾心?!苯鸸雀k案人如是說。
于是,金谷主動提出讓章某到蕭山機場商務(wù)樓承租物業(yè)開辦餐廳。但租金問題,讓章某覺得十分棘手。當時,該商務(wù)樓由某民營企業(yè)投資和運營,要求租金為每平方米4元。章某多次商談,也無法實現(xiàn)自己的預期。
“你跟他們?nèi)フ?,把房租降下來?!睘椴蛔屒槿耸?,金谷指派單位一名下屬前去談判,但也沒有成功。金谷見狀直接出面,向該公司總經(jīng)理顧某打招呼,迫于壓力,顧某在請示總公司后,只好答應(yīng)了要求。
2012年7月26日,該公司與章某的餐飲公司簽訂了為期5年的租賃協(xié)議,日租金單價從每平方米4元降至每平方米2元,而根據(jù)浙江省價格認證中心出具的《價格認證結(jié)論書》,金谷的特定關(guān)系人章某由此從該公司所得利益價值208余萬元。
“我給妻子女兒造成了巨大傷害,不敢告訴80歲的老母親,也沒有臉面對關(guān)心自己的領(lǐng)導、同事、朋友和親戚。我導師去世,在八寶山舉行告別儀式,我感到無顏面對也沒有去參加,這使我內(nèi)疚一輩子……”回憶往事,金谷淚流滿面。
心存僥幸
錯失3次向組織主動交代的機會
2015年的秋天,金谷錯過了第一次主動交代的機會。
當年8月,浙江省委巡視組進駐浙江機場集團有限公司開展專項巡視。期間,巡視組收到了對金谷違反生活紀律的舉報,并與其談話。抱著僥幸心理的金谷,一口否認。
2017年5月,省紀委監(jiān)委分管領(lǐng)導找金谷進行信訪談話,金谷仍心存僥幸,還寫了虛假的材料試圖“辯解”,主動放棄了組織給他的第二次機會。
打心眼里,金谷自認為自己只是收了一些無傷大雅的“紅包”,一些不合規(guī)的事也做得非常“隱蔽”,自信不會被察覺。
接受采訪時,他舉了一個自以為能瞞天過海的例子。2012年,杭州某集團項目經(jīng)理張某為能在蕭山機場承接工程項目,主動提出為金谷的特定關(guān)系人章某裝修老家的自建房及餐館。
“這筆裝修款必須做得天衣無縫!”金谷先讓章某和張某簽訂了一份工程款為210萬元的裝修工程合同,然后將工程款通過章某從銀行賬上一筆筆打到張某戶頭上,張某再把這些錢取出還給章某。這樣,賬面不露破綻。為讓過程更加真實,雙方還假意簽訂了一個215萬元的決算書,“特意比合同價高了5萬元以顯得真實可靠”?!捌鋵?,這種‘小兒科’的把戲哪經(jīng)得起組織審查,只是自己騙自己。”幡然醒悟后,金谷說。
但當時,金谷躊躇滿志,堅信“我做事小心,組織上應(yīng)該不會發(fā)現(xiàn)”,直到妻子出境被阻,才感到問題嚴重?!拔胰詻]有勇氣主動交代,想著可能是組織上的核查形式?!苯鸸确Q,這是自己第三次沒有珍惜組織上給的機會。
2017年6月23日,省紀委省監(jiān)委決定對反映金谷有關(guān)問題線索進行初步核實;10月10日,省監(jiān)委對金谷采取留置措施。
“一直到被留置那天,我才徹底明白了自己一次又一次錯過了組織上給的機會!”在強大的政策攻心下,金谷當天即向組織交代了主要違紀違法事實。
辦案人員告訴記者,在對金谷進行紀律審查和監(jiān)察調(diào)查的過程中,恰逢黨的十九大召開,組織上還特意安排金谷全程收看了十九大開幕式和習近平總書記的工作報告?!奥爤蟾鏁r,金谷數(shù)次哽咽,當天就主動寫下了書面悔過材料?!睉曰跁?,金谷還從經(jīng)驗教訓出發(fā),寫下了對兩家曾經(jīng)工作過的單位加強黨風廉政建設(shè)的建議書。
“做每件事都要如履薄冰,如臨深淵,若自己不自律,一百件事中只做了一件腐敗的壞事,仍全盤皆輸?!闭驹诜ㄍケ桓嫦希@位曾經(jīng)的青年才俊真誠懺悔。
有過理想、也出過成績,卻最終一步步滑向了違紀違法的深淵,他的故事令人無比唏噓,也有著發(fā)人深省的警示教育意義。
不斷升級的貪婪,讓他滑落深淵
從機關(guān)到國企,伴隨著職務(wù)升遷,金谷的違紀違法行為一直不曾停止,經(jīng)審查認定的違紀違法事實涵蓋其每個職務(wù)任期??v觀這些違紀違法問題,對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中的六大紀律,金谷觸犯了其中四條:違反政治紀律對抗審查、違反組織紀律對組織不忠誠不老實、違反工作紀律插手干預正常市場經(jīng)濟活動、違反生活紀律長期與他人保持婚外不正當男女關(guān)系,可謂錯誤類型多,黨紀紅線全面失守。
起初的底線失守,致使其在貪欲誘惑下沉淪,一步步陷入囹圄,是諸多領(lǐng)導干部滑向違法犯罪深淵共同歷程。“我給他們帶來這么多好處,憑什么不能拿點回報?”金谷是這樣想的,也是這樣做的。金谷從第一個“紅包”、第一份“薄禮”開始,就漸漸遠離了曾經(jīng)那個“有才華、能干事”的自己,收受現(xiàn)金、禮品幾乎成為工作“標配”,邊蓋章邊收錢,甚至發(fā)展到主動索要,貪腐金額也從最初的5萬、10萬發(fā)展到到20萬、100萬……金谷從開始的點滴小貪,到“胃口”越來越大,直到日積月累再也難收手。
回看諸多落馬干部的案例剖析不難發(fā)現(xiàn),貪念總是一種積累的過程:收受第一筆賄賂時,心里是不安的,但是過了一段時間,沒人發(fā)現(xiàn),組織也沒找他談話,自私和貪婪不斷升級,最后演變成更大的貪念,當自己的內(nèi)心被金錢所誘惑,就難以控制,從而走向腐敗深淵。
貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。如果聽任貪欲之火燃燒,會燒毀人靈魂中的真善美,燒毀一個黨員干部的理想信念、道德人倫。古語曰:“欲而不知止,失其所以欲;有而不知足,失其所以有?!边@已為古往今來無數(shù)的事實所證明。
做合格的黨員領(lǐng)導干部,就必須牢固樹立底線意識,清楚底線內(nèi)容,時刻警醒逾越底線的嚴重后果,自覺把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。(顏新文 丁謹之 朱詩意)