新華社北京4月7日電 題：精準(zhǔn)發(fā)力，我國(guó)多措并舉穩(wěn)投資

新華社記者魏玉坤

起重機(jī)、挖掘機(jī)很忙！大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年2月份，起重機(jī)、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)間量同比上升32.7%、3.5%，3月份平均作業(yè)量較前兩月繼續(xù)穩(wěn)步提升。

作為觀察固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)變化的微觀指標(biāo)，三一重工與樹根互聯(lián)公司近期聯(lián)合公布的“挖掘機(jī)指數(shù)”顯示，雖然受疫情等多重因素影響，今年以來，我國(guó)各類工程機(jī)械累計(jì)開工時(shí)長(zhǎng)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，基建投資加快復(fù)蘇。

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至2月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.2%，比上年全年加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。

“各地區(qū)各部門貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極推動(dòng)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，加強(qiáng)資金等要素保障，效果不斷顯現(xiàn)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉說。

據(jù)介紹，去年四季度發(fā)行了1.2萬億元的地方政府專項(xiàng)債，又提前下達(dá)2022年新增專項(xiàng)債限額1.46萬億元，拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)。今年1至2月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資資金來源中，國(guó)家預(yù)算資金同比增長(zhǎng)33.9%，有力支持相關(guān)投資。

擴(kuò)大有效投資，是推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。

自今年2月份“東數(shù)西算”工程全面啟動(dòng)以來，10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)正在快馬加鞭推進(jìn)。

在中國(guó)聯(lián)通貴安云數(shù)據(jù)中心，二期建設(shè)規(guī)劃及土建前期準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)。貴州計(jì)劃實(shí)施數(shù)字設(shè)施大提升行動(dòng)，加快算力基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，力爭(zhēng)全年大數(shù)據(jù)領(lǐng)域投資達(dá)到170億元。

圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，今年以來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較高增速。1至2月份，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)34.4%，比2021年全年加快17.3個(gè)百分點(diǎn)。

“新動(dòng)能是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健恢復(fù)的重要力量，中國(guó)加大對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，未來必將在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部第二研究室副主任李承健說。

基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和民生領(lǐng)域投資保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1至2月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.1%，比上年加快7.7個(gè)百分點(diǎn)；教育、衛(wèi)生投資分別增長(zhǎng)19.8%和29.3%。

補(bǔ)短板惠民生，老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊建設(shè)成為今年穩(wěn)投資重點(diǎn)之一。加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，力爭(zhēng)改善840萬戶居民基本居住條件；健全便民服務(wù)設(shè)施，開展燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑臁瓏?guó)家發(fā)展改革委日前印發(fā)的《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》列出了具體清單。

從投資先行指標(biāo)看，1至2月份，投資新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比增長(zhǎng)1.1倍，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)62.8%。

“在投資快速回升的同時(shí)，還要注重提高投資效率，既要有利于當(dāng)前的穩(wěn)增長(zhǎng)，更要惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)，防止無效和低效投資?！备读钑熣f，下階段，要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃綱要，積極擴(kuò)大有效投資，用好政府專項(xiàng)債和中央預(yù)算內(nèi)資金，撬動(dòng)社會(huì)投資，鼓勵(lì)民間投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

用好政府債券擴(kuò)大有效投資，是帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。政府工作報(bào)告指出，要用好政府投資資金，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元。

3月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，要抓緊下達(dá)剩余專項(xiàng)債額度，向償債能力強(qiáng)、項(xiàng)目多儲(chǔ)備足的地區(qū)傾斜。去年提前下達(dá)的額度5月底前發(fā)行完畢，今年下達(dá)的額度9月底前發(fā)行完畢。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛表示，隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資政策持續(xù)顯效，下階段投資有望總體保持良好增勢(shì)。